Apertura al capitale privato e performance economiche : un'analisi empirica nelle imprese di servizio pubblico locale
By: MONTEDURO, Fabio
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ArticlePublisher: Santarcangelo di Romagna : Maggioli, ott./dic. 2010Subject(s): Administração Regional | Privatização | Avaliação de Desempenho | Pesquisa Aplicada | ItáliaAzienda Pubblica: teoria ed esperienze di management 23, 4, p. 487-506Abstract: Nel corso dell'ultimo secolo il comparto dei servizi pubblici locali (SPL) è stato aggetto di numerosi interventi di riforma. Gli abjettivi dichiarati nell'ambito delle ultime riforme dei SPL sono stati quelli della privatizzazione e della liberalizzazione dei mercati. In realtà, l'incertezza e l'ambiguità con cui il legislatore ha perseguito tali objettivi ha avuto come unico effetto certo la "privatizzazione formale" (società con capitale interamente pubblico), mentre molto limitata è stata l'apertura al capitale privato (società miste). In questo contesto, l'articolo si pone come quesito di ricerca se esitano differenze nelle performance economiche fra aziende di SPL caratterizzate da un diverso livello di partecipazione pubblica. A oggi non esistono sufficienti studi empirici di tipo quantitativo che indaghino tale questione. Il presente contributo cerca di calmare questa lacuna mediante un'analisi empirica che applica tecniche di analisi statistica a un campione costituito da 623 aziende di SPL. L risultati dello studio suggeriscono che la presenza di soggetti privati nel capitale delle società di SPL sembra associarsi positivamente alle performance economiche, soprattutto in termini di redditività. Questa conclusione porta a sollevare seri dubbi sulle possibili conseguenze della prassi perseguita da molti enti locali, che sempre più frequentemente optano per i c.d. affidamenti in house a società a capitale interamente pubblico.
Nel corso dell'ultimo secolo il comparto dei servizi pubblici locali (SPL) è stato aggetto di numerosi interventi di riforma. Gli abjettivi dichiarati nell'ambito delle ultime riforme dei SPL sono stati quelli della privatizzazione e della liberalizzazione dei mercati. In realtà, l'incertezza e l'ambiguità con cui il legislatore ha perseguito tali objettivi ha avuto come unico effetto certo la "privatizzazione formale" (società con capitale interamente pubblico), mentre molto limitata è stata l'apertura al capitale privato (società miste). In questo contesto, l'articolo si pone come quesito di ricerca se esitano differenze nelle performance economiche fra aziende di SPL caratterizzate da un diverso livello di partecipazione pubblica. A oggi non esistono sufficienti studi empirici di tipo quantitativo che indaghino tale questione. Il presente contributo cerca di calmare questa lacuna mediante un'analisi empirica che applica tecniche di analisi statistica a un campione costituito da 623 aziende di SPL. L risultati dello studio suggeriscono che la presenza di soggetti privati nel capitale delle società di SPL sembra associarsi positivamente alle performance economiche, soprattutto in termini di redditività. Questa conclusione porta a sollevare seri dubbi sulle possibili conseguenze della prassi perseguita da molti enti locali, che sempre più frequentemente optano per i c.d. affidamenti in house a società a capitale interamente pubblico.
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